朱厚照不了解世界城市规划的历史，但他相信，在这个年代设置规划的官方机构，并对城市发展做出干预在世界范围内也一定是比较早的了。
城市规划的基本作用包括美化城市环境、改善人居环境，促进城市公共职能的公平，当然也有促进城市经济持续、健康发展的功能。
不过好处明显，但也要做得下去才行。
所以这件事真正考验的还是宋衡。
当然，他自己乐于接受京师规划司的职位。
从正德皇帝执政以来，类似这样召见官员、给以特殊任务已经是一种标志性的动作，第一天大家还不了解，但到了这个时候宋衡自己都明白了。
干得好，前途无量。九卿都不是不可能。
干不好，就只能收拾好自己所谓的才能滚到角落里说一些怀才不遇的酸话。
实际上，能有这个开始，就说明皇帝已经注意到你了。当初张天瑞、顾佐，甚至杨一清都是这样的路数。
所以宋衡对此激动不已。
张池点了点头，“绘在纸上这个办法好，不过要想把京师这样的大城画出来，非得几丈的大纸不成。”
“这个无妨，等天亮我托人去找。再说了，具体什么地方画什么，也要我们议定之后再落笔，否则画到半道如何更改？”
“不行的。”宋衡摇头，“很多百姓并没有那么多的银子。且不同的人造出来的房子肯定也不同，到时候还是很乱。”
张池在说话，宋衡听得也蛮认真，他这个朋友在少府中时间更久，对于经济一词，理解的更深。
张池越说越有劲儿，“在集中的居住区内，朝廷可以分散建造一些私塾，每座私塾只就近招收学生读书，如此朝廷的投入就会大大减少，私塾边上的空地只收取少量的银钱用于建造私塾，然后那些空地交给百姓自己去盖自己的房子。”
因为他虽然科举还没完全大成，但其实他那一手绘画功底其实很出色。
“好是好。”宋越疑惑，“只不过这样，那些房子是不是也不够很多人居住？或者建得密集一些？”
宋衡见了皇帝、并带回来规划司司长的官身，实际上也让他们二人备受鼓舞，所以宋衡提出来要他们帮忙，他二人二话不说全力相助。
一旦他们把这件事做出成绩，那进入皇帝视野也就是理所当然之事了。
“那我来执笔。城里的景色并不复杂。”
宋衡找来的两个人，一个叫宋越，其实是他的族弟，没有进士身份，是个举人，为了科举这两年一直在他这里居住，省得回他们老家陕西。
宋衡完全听得明白他的意思，因为之前他们在少府里已经讨论过这个议题。
出宫以后的一整个晚上，他都扑在这件事上，还立马找来两个好友，屋子里也堆满了从其他地方或借或买过来的资料，就着蜡烛微弱的灯光，他们在一起讨论、商议，至少自己得先有个眉目吧。
张池敲着手掌，“办法要靠人想。今天进城做工的百姓，大多数也不是想一辈子做工的，他们最主要的目标还是要供孩子上私塾、将来走科举之路。其实私塾的问题本身也越来越突出，是了，就这样！用私塾来吸引。”
而要说到正题。
“这要怎么引导？”
“第二个功能便是商业。少府投了许多银子营造不夜城，所以商业无法脱离不夜城，正阳门外向南的大街，百姓也习惯在这里游玩，所以我以为，可以以此为基础，扩建、改建南北向的这条街道，沿街是商铺，商铺的后面规划为宅子和院落，用于居住。这样像棋盘一样分布，出门即是市坊，如此可好？”
“既然是要收回来，宋兄，咱们做规划的时候，就要记得留空白。”